为深入贯彻落实《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》要求，扎实开展兵团消费品以旧换新工作，进一步释放职工群众消费潜能，商务部要求各地于2024年8月31日前完成省级以旧换新服务平台建设工作，平台主要作用为对消费者申领人实名认证、资格和消费券核验、省级平台与全国平台核销数据传输接入等任务，现拟面向社会公开征选1家消费品以旧换新服务平台，现将有关事项公告如下：

一、服务平台建设内容及任务

本次家电、家装厨卫、电动自行车以旧换新以及汽车置换更新补贴活动根据实际需要通过线上、线下形式开展。在补贴活动过程中，服务平台需按照本次补贴活动方案要求。负责协助商务部门管理各平台，统筹协调为消费者、相关企业提供服务，以及掌握各师市开展消费促进活动情况，包括但不限于统一活动入口、数据归集、技术对接、培训、审计核销、数据存档等相关工作，确保活动顺利进行。具体如下：

（一）为消费者提供统一服务平台入口，协调各方提供包括不限于宣传推广、实名认证、旧物回收、支付等通用功能。为各师市商务局提供开展消费促进活动有关统计工作。

（二）确保全面的数据汇总和管理工作，需提供统一的服务管理平台，根据实际情况，为以旧换新活动中的商户、回收、拆解企业、商务部门提供查看和管理管控相关数据服务，保障以旧换新活动的持续推进。

（三）统筹协调参与以旧换新各方做好技术对接，确定与相关平台的数据交互、衔接方案。

（四）组织开展平台使用培训。安排专门团队受理各方咨询、投诉处理等，确保做好服务工作。

（五）主动接受兵团商务局监督管理。及时提供活动开展的全面信息情况，包括回收商品信息、交易等数据及分析报告等，主动接受审计、监督、配合开展绩效评估等工作。

（六）其他保障补贴活动正常开展的相关工作。

（七）服务平台在合同签订之日起5日内完成。

二、申请参与单位应具备的条件

（一）依法登记设立的组织机构

1.独立法人资格具备国家金融监管局许可的银行卡清算、支付结算业务。

2.依法登记设立，治理结构健全，信用良好；

3.未被纳入严重失信主体名单实施惩戒且在惩戒期内；未被“信用中国”网站列入“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”；

4.不在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动时期；

5.近两年在经营活动中无重大违法行为、严重质量事故和负面舆情；

（二）具备稳定的技术保障和运营服务能力。拥有成熟的系统保障技术和自研配套软件系统的能力，能够根据活动需求，升级迭代软件系统，满足活动需求。

（三）能够协调各平台处理客户投诉和保障消费者权益，及时解决咨询及投诉等问题，有效防范舆情发生。

（四）具备较强的工作协调组织及宣传发动能力。能够积极利用平台自有渠道开展宣传，联合平台所有企业推广，扩大活动知晓率及参与率；

（五）能够协调各平台按照要求汇总真实、完整的交易数据、旧机回收信息及分析报告，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督。配合有关部门对以旧换新、置换更新活动各参与主体进行违法违规情况收集和监督；

（六）服务平台需切实履行保密责任，确保做好以旧换新相关信息保密工作。在活动期间需配备专人运营，有独立的办公场所，未经商务主管部门许可不可私自公开相关数据。

（七）拥有成熟的客户咨询投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定高效的本地专业团队能够多渠道及时解答消费者咨询，解决政府补贴发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉。

（八）拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等风险管控能力。拥有实力雄厚的专业技术人员能够做好各项技术服务，能够及时识别和阻止不法行为发生，能够确保财政资金安全，维护活动的公平性、广泛性和严肃性。

（九）本次平台征选不允许多个供应商组成联合体共同申请。

三、申请参与单位确认原则

（一）优选资质齐全的服务平台。

（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的服务平台。

（三）优选流量好、协调配套各种资源好的服务平台。

（四）优选陈述答辩效果好的服务平台。

四、申请参与单位确认流程

（一）平台企业报送申报材料。

（二）召开评审会议，组织发改、财政、市场监管等部门对符合条件的平台企业陈述（含PPT演示）、答辩，进行评审。根据评审结果并按规定程序形成拟入选平台企业建议名单。

（三）入选平台建议名单报评审小组审定后，确定拟入选平台企业名单，并通过兵团商务局官网等渠道向社会公示。

五、信息公告媒体

新疆生产建设兵团商务局网站。

六、材料报送

（一）凡有意向参与以旧换新服务平台征选的企业在规定时间内提交申请文件，并加盖单位公章且密封，于2024年8月26日11:00前送达兵团商务局流通业发展处，同时提供盖章扫描件申请文件。逾期送达的申请文件不予受理。

（二）申请文件内容：

1、统一社会信用代码证书（复印件）；

2、机构简介、经营情况；

3、通过“信用中国”网站下载的企业信用报告；

4、承诺书，承诺具备实施本次以旧换新活动的技术、资源、服务保障等能力以及对参与遴选所提供的资料、方案等真实性、合法性负责；

5、以往参与类似活动管理运营情况；

6、本次政策实施服务方案、风险管控方案等。

 

以上材料一式叁份，加盖公章。

 

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